教育局竟无权决定新聘教师去向
目前，湘乡市年教师公开招聘正在接受报名。尽管考试要在下个月才举行，但聘用人员的分配办法已经出台：根据考试成绩排名，从高分到低分的次序由他们自行选择岗位。
这种做法意味着教育主管部门无权决定新聘教师的去向，而将教育主管部门的权力削减下放，正是湘乡市近两年教育改革的核心目标。
学校的事制度说了算
权力削减到哪里去了呢？湘乡市委、市政府在依法治教、阳光治教的理念指引下，逐步把教育主管部门的权力归还给教职工手中，把权力关进制度的笼子。
今年5月14日，湘乡市教育系统首届教职工代表大会顺利召开。这个在全省范围内都属于开先河的举措，正是依法治教、阳光治教，把权利还给教职工的有力佐证。
这次会议上，主要由一线教师组成的教职工代表，讨论并票决通过了《湘乡市教育局关于加强教师队伍管理的若干规定》、《湘乡市教育局教育教学成果奖励方案》等3个文件。同时还提交了份提案，内容涉及体制改革、人事管理、教学管理等10个方面。目前，以上文件已下发实施，提案也交由相关部门限时办理，学校的事由教职工说了算从此不再是一句空话。
此外，湘乡市就学校管理、教育教学等方面出台10多项制度，包括《教师均衡配置制度》、《师德师风规范十不准》、《中小学教师礼仪规范》和《中小学校基本建设管理办法》等。涉及学校、教师的任何事，不是由哪个部门决定、哪位领导拍板，都由相关制度说了算。据介绍，依照相关制度，农村教师进城全部通过统一考试，打破了权力和人情寻租的空间；名在编不在岗人员也根据相关制度被批准辞职和辞退……
权力的行使和制度落实关键在人。去年，湘乡市教育局在精简人员和机构的同时，二级部门和乡镇办中心学校的负责人均实行了竞聘上岗。一批业务精、有理想、干劲足的教职工走上不同的领导岗位，成为权利的代言人和制度的维护者。
腾出双手做好服务
权力削减后，腾出来的双手做什么呢？湘乡市给出的答案是：督查监管和做好服务。
据介绍，湘乡市教育局每周都会派出多个检查组，到各中心校和学校明察暗访。期间，会下发关于代课老师、校长和中心校负责人呢的调查问卷，由学生、教师和校长分别完成。调查问卷涉及师德师风、学校管理、制度落实等方面的问题，根据调查结果，教育局再统一打分测评，并依照制度给予处罚奖励。
服务方面，湘乡市教育局在改善办学条件、提高教师待遇等方面想了不少办法。将教师培训经费和“五险一金”纳入财政预算、提高教师住房公积金标准、建设农村教师周转房、免费体检、更换办公桌椅等实打实的举措赢得教职工的赞誉。
“改革就是为了激发活力，为推动湘乡教育发展积蓄力量。”湘乡市政府相关负责人表示，权力下放是教育改革的开始，今后还将在硬软件建设、师德师风建设、教育教学理念革新等方面大胆尝试，为湘乡市教育事业再上新台阶探索出新途径。
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