何种情况下，居民可申请社会救助？
因病造成基本生活困难能获得哪些救助？居民医疗救助与临时救助的对象是哪些？如何申请救助？……我们的身边时常能遇到一些失去劳动能力、低收入或者因生病而陷入困境等等的困难群体，面对困难，他们希望获得各方的帮助。兰州晨报今日特推出社会救助服务手册，汇总目前已知的能够帮助困难群体的各项救助政策，以及政策规定的申请条件、办理材料、办理流程等信息，希望帮助更多的困难群体获得更多的帮助。
A.居民医疗救助居民医疗救助是指政府通过多渠道筹集资金，对因病造成基本生活困难的居民的医疗费用给予适当救助的专项救助。
★申请条件
●医疗救助申请人包括：
1.城市低收入家庭(含城市低保家庭)；
.农村低保家庭；
3.农村家庭年人均纯收入在扶贫线以下的符合救助条件的农村低收入家庭；
4.县区民政部门认定的因患市级民政部门公布的重特大疾病救助病种，年实际自负医疗费用超出家庭年总收入.5倍的对象；
5.艾滋病机会性感染病人；
6.经县区民政部门认定的其他因病造成基本生活困难的特殊对象。
因下列情形之一发生的医疗费用，不属于医疗救助范围：
1.自身违法犯罪、自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒、赌博引发的伤害；
.故意违反交通法规和安全生产规定造成的人身伤害及工伤；
3.变性、口腔美容、整容等非疾病治疗，性传播疾病(艾滋病机会性感染除外)的治疗；
4.城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录范围外的医疗费用；
5.未经定点医疗机构同意、县区民政部门核准备案，自行在本市以外医疗机构转诊治疗发生的费用(因病情需要立即转诊治疗未能及时报备民政部门的情形除外)。
●“一站式”医疗救助申请人包括：
1.城乡低保对象；
.农村五保对象；
3.患市级民政部门公布的重特大疾病救助病种的城乡低收入对象；
4.艾滋病机会性感染病人。
★办理材料
申请人申请医后医疗救助应提供以下相关证明材料：
1.居民身份证、户口簿原件和复印件；
.城乡低保、农村五保对象需出具甘肃省城市居民最低生活保障证、甘肃省农村居民最低生活保障证、农村五保供养证原件及复印件；
3.已参加各类医疗保险的对象需出具城镇居民基本医疗保险证、城镇职工基本医疗保险证、新型农村合作医疗证；
4.低收入家庭申请医疗救助必须经过社会救助对象家庭财产核对、审核审批及公示。提供家庭成员户籍、就业、收入证明，填写低收入家庭审核审批表，街道(乡镇)、县(区)、经办人必须签字并加盖单位公章；
5.定点医疗机构出具的诊断证明、原始病历、费用结算明细单、正式医疗收费凭证等有关票据(原始票据被有关机构留存的，应当出具由该机构加盖印章的票据复印件)，各类报销凭证和社会捐赠、互助帮困情况等相关材料。
★办理时间
街道办事处、乡镇人民政府在接到申请后，应当在10个工作日内对申请人进行调查审核，低收入对象应填写低收入家庭审核审批表，并对审核结果进行为期7天的公示，无异议后，上报县区民政部门审批。
县区民政部门应当在15个工作日内完成审批，对符合救助条件的及时予以救助；对不符合救助条件的，由县区民政部门书面通知申请人，并说明理由。
★地点流程
兰州市社会救助受理地点均设立在各街道办事处(乡镇人民政府)便民政务大厅社会救助窗口。
医疗救助申请人申请医后医疗救助，应当向实际居住地的街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请。医疗救助申请人的确定，应通过社会救助对象家庭财产核对。
B.居民临时救助临时救助是指政府通过多渠道筹集资金，对因突发性、紧迫性、临时性原因造成基本生活暂时困难的家庭给予的应急性、过渡性、非定期救助的专项救助。
★申请条件
临时救助申请人包括：
1.本市城市低收入家庭(含城市低保家庭)；
.本市农村低保家庭；
3.本市农村五保对象；
4.本市农村家庭年人均纯收入在扶贫线以下的符合救助条件的农村低收入对象；
5.有固定住所，连续在本市生活、就业、居住1年以上且符合本市低收入家庭认定条件的人户分离家庭；
6.经县区民政部门认定的其他因临时性、紧迫性、突发性原因造成基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭及个人。
★办理材料
临时救助申请人申请救助应当提供下列材料：
1.家庭成员居民身份证、户口簿原件和复印件；
.城乡低保、农村五保对象需出具甘肃省城市居民最低生活保障证、甘肃省农村居民最低生活保障证、农村五保供养证原件及复印件；
3.非本市户籍的救助对象应提供由实际居住地公安派出所出具的在本市居住地点和连续居住时间的证明；
4.城乡低保对象和农村五保对象以外的救助对象，应提供家庭成员就业、收入证明，签订社会救助对象家庭财产核对授权承诺书；
5.疾病及人身伤害原因申请救助，应出具县级以上医疗机构出具的诊断证明、原始病历、费用结算明细单、正式医疗收费凭证等有关票据(原始票据被有关机构留存的，应出具由该机构加盖印章的票据复印件)，各类报销凭证和社会捐赠、互助帮困情况等相关材料；
6.交通事故和人身伤害民事赔偿原因申请救助，应出具交警部门的裁定或司法部门证明；造成残疾或丧失劳动能力的应提供残疾证或丧失劳动能力鉴定；
7.教育原因申请救助，应提供子女就读学校的学生证、收费证明或录取通知书；
8.其他需要提供的证明材料。
★办理时间
临时救助申请人申请临时救助，应当向实际居住地的乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。由社会救助综合服务窗口统一受理，填写兰州市居民临时救助申请审批表，临时救助申请人的审批应通过社会救助对象家庭财产核对。
乡镇人民政府(街道办事处)在接到申请后，在3个工作日内对申请人家庭生活情况进行调查核实。调查核实后在个工作日内对申请人提出的申请进行审核，并对审核结果进行为期3天的公示，无异议后，上报县区民政部门审批。
县区民政部门应当在个工作日内完成审批，对符合救助条件的及时予以救助；对不符合救助条件的，由县区民政部门出具书面通知，由乡镇人民政府(街道办事处)交由申请人，并说明理由。
★地点流程
兰州市社会救助受理地点均设立在各街道办事处(乡镇人民政府)便民政务大厅社会救助窗口。
临时救助申请人申请临时救助，应当向实际居住地的乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。由社会救助综合服务窗口统一受理，填写兰州市居民临时救助申请审批表，临时救助申请人的审批应通过社会救助对象家庭财产核对。
城关区：
七里河区：
西固区：
安宁区：
红古区：
榆中县：
永登县：
皋兰县：
C.城市生活无着流浪乞讨人员救助★申请条件：
城市生活无着的流浪乞讨人员是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。向救助站求助的流浪乞讨人员，应当如实提供本人的姓名等基本情况并将随身携带物品在救助站登记，向救助站提出求助需求。虽有流浪乞讨行为，但不具备城市生活无着的流浪乞讨人员规定情形的，不属于救助对象。
流浪乞讨人员向救助站求助时，应当如实提供本人的情况包括：
1.姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地；
.是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养；
3.流浪乞讨的原因、时间、经过；
4.近亲属和其他关系密切亲戚的姓名、住址、联系方式；
5.随身物品的情况。
★办理材料：居民身份证或者能够证明身份的其他证件
★办理时间：即时办理
★办理地点：现场办理(兰州市城关区火车站东路09号兰州市救助管理站)
★联系-
医院有哪些优免救医院★微笑列车行动
微笑列车甘肃行活动是在美国微笑列车基金会的大力支持下，医院口腔腭面外科主办，对唇腭裂初期以及二次矫正手术的公益活动。
美国微笑列车基金会是目前世界上最大的唇腭裂慈善救助机构，其使命是资助全球贫困家庭的唇腭裂患者进行修复手术，并对相关医务工作者进行培训。目前微笑列车项目在中国有医院，资助了37万名唇腭裂患者，培训了超过1.万人次的医务人员。
救助对象及补助标准：
1.微笑列车基金会给予每位患者初次手术费用减免00元，二次矫治手术减免元。
.为每位唇腭裂患者进行餐饮交通补助(每位00元)。
3.为每位唇腭裂术后患者提供5次免费的语言恢复训练(年龄在3岁半以上，常年有效)。
4.年龄在0~18岁的城乡唇腭裂患者，提供身份证材料、疾病和治疗证明材料、经济状况证明、转院证明且自付部分大于等于元。可一次性享受-0元不等的医疗补助金。
★先天性结构畸形救助项目
国家卫计委妇幼司与中国出生缺陷干预救助基金会联合开展先天性结构畸形救助项目。
一、救助对象：
1.年龄为0-18周岁(含18周岁)的城乡患病儿童。
.家庭经济困难，能够提供村(居)委会开具的贫困证明。
3.医疗费用自付部分大于等于元。
二、救助病种：
1.食管先天性畸形；.先天性肥大型幽门狭窄；3.先天性裂孔疝；4.小肠或大肠先天性缺如、闭锁、狭窄；5.麦克尔憩室；6.先天无神经节性巨结肠；7.先天性肠固定畸形；8.双重肠；9.异位肛门；10.直肠和肛门先天性瘘；11.胆管闭锁；1.胆总管囊肿；13.环状胰腺；14.隐睾；15.脐尿管畸形；16.多指(趾)、并指(趾)；17.先天性膈疝或膈的其他先天性畸形；18.脐突出；19.腹裂；0.甲状舌管囊肿；1.胸锁乳突肌先天性变形。
三、救助标准：
对年1月1日之后，患病儿童在项目定点医疗机构接受诊断、手术、治疗和康复产生的医疗费用给予补助。具体如下：
1.家庭自付部分≥元＜元的，救助标准为元；.家庭自付部分≥元＜元的，救助标准为元；3.家庭自付部分≥元＜元的，救助标准为元；4.家庭自付部分≥元＜0元的，救助标准为0元；5.家庭自付部分≥0元的，救助标准为0元。
四、救助范围：
符合救助条件的患病儿童，发生下列医疗费用可获得补助：药费、床位费、诊查费、检查费、放射费、检验费、治疗费、手术费、输血费、护理费、材料费、输氧费等。对同一患儿同一疾病分次申请救助的，或同一患儿不同疾病分别申请救助的，只救助一次。
五、申请救助所需材料：
1.填写先天性结构畸形救助项目个人申请表交予科室。
.身份证明材料。证明申请人与其法定监护人关系的户口簿和身份证复印件。
3.疾病和治疗证明材料。患儿病情诊断证明、门(急)诊记录、住院首页及病历、出院记录、相关医学影像资料报告单原件(医院公章的复印件)。
4.家庭贫困证明。村(居)委会出具的家庭经济贫困证明材料原件。
5.填写先天性结构畸形救助项目受助对象回执单。
联系科室：医院普外四科
★神华爱心行动
神华爱心行动在全国范围内救助0-18周岁贫困家庭白血病、先天性心脏病患儿。基金会采取资助型与实操型相结合的运作模式，选择中国社工协会为合作单位，与之联合成立神华爱心行动项目办公室，与全国7个省(市、自治区)77医院建立合作，确保项目顺利执行。目前，项目已累计出资1.71亿元人民币，救助名患儿。
神华集团发起成立公益基金会并捐资万、携手中国社会工作协会发起旨在帮助贫困家庭患有白血病、先天性心脏病儿童完成医疗康复的公益项目，暨“神华爱心行动”。
项目运用社会工作专业方法，医院按照卫生部临床路径的指导下协议限价，依据患病儿童医保报销比例、家庭经济情况、患病病种和治疗阶段，白血病最高资助5.5万元，先心病最高资助万元，是我国目前资助力度最大的儿童救助项目。
凡是贫困家庭0~18岁患有先天性心脏病的患者均可申请神华爱心行动项目的救治，救助对象金额为住院费用的50%，最高不超过万元。
联系科室：医院心外科
★惠仁诊心项目
凡是贫困家庭0~18岁患有先天性心脏病的患者均可申请惠仁诊心项目的救治，救助对象金额为每例元，最高不超过1万元。
联系科室：医院心外科
★民政厅“重大疾病”救助项目
国家民政部救助项目，凡是贫困家庭0~18岁患有先天性心脏病的患者均可申请民政厅“重大疾病”救助项目的救治，救助对象金额为住院费用的30%，最高不超过.5万元。
联系科室：医院心外科
★明天计划
凡是贫困家庭0~18岁患有先天性心脏病的患者均可申请明天计划项目的救助，救助对象金额为住院费用的30%，最高不超过.5万元。
联系科室：医院心外科
★天使心项目
美国“天使心”基金救助项目，凡是贫困家庭0~18岁患有先天性心脏病的患者均可申请天使心项目的救治，救助对象视患儿家庭情况采取全额补助和部分补助。
联系科室：医院心外科
医院★微笑列车免费唇腭裂修复项目
门诊筛查(儿科、麻醉科、口腔科)→患者入院→上报微笑列车工作组→术前检查→患者留取影像资料→患者或家属相关知识宣讲(康复计划制定)→排除手术禁忌→手术→术后相关治疗→留取术后资料→办理出院手续、定期复诊。
联系科室：兰大二院口腔科
★甘肃省贫困听障儿童救治工程项目
适应症：
(一)语前聋患者：
1.双耳重度或极重度感音神经性聋；.年龄符合，最佳年龄为1个月-7岁，部分有语言基础者可延至14岁；3.助听器选配后听觉能力无明显改善；4.家庭对人工耳蜗有正确认识和适当的期望值。
(二)语后聋患者
1.双耳重度或极重度感音神经性聋；.助听器选配后言语识别能力无明显改善；3.对人工耳蜗有正确认识和适当的期望值。
对于非手术禁忌症的疑难病例，可由家长向省项目办公室提出书面申请，由省项目办组织当地专家委员会审核。
联系科室：甘肃省听力障碍诊疗中心
甘肃省妇幼保健院★先天性结构畸形救助项目
一、救助对象及补助标准：
(一)救助对象。获得救助的患病儿童需同时满足下列条件：
1.临床诊断患有下列6类先天性结构畸形疾病：
①神经系统先天性畸形；
②消化系统先天性畸形；
③泌尿系统及生殖器官先天性畸形；
④肌肉骨骼系统先天性畸形；
⑤呼吸系统先天性畸形；
⑥五官严重先天性结构畸形：腭裂、唇裂、唇腭裂
.年龄为0-18周岁(含18周岁)的城乡患病儿童。
3.家庭经济困难，能够提供村(居)委会开具的贫困证明。
4.曾经在该院因上述6类先天性结构畸形疾病，接受诊断、手术、治疗和康复等医疗服务。
5.医疗费用自付部分大于等于元(含元)。
(二)医疗费用补助范围。符合救助条件的患病儿童发生下列医疗费用可获得补助：药费、床位费、诊查费、检查费、放射费、检验费、治疗费、手术费、输血费、护理费、材料费等。
对同一患儿同一疾病分次申请救助的，或同一患儿不同疾病分别申请救助的，只资助一次。
二、项目实施流程
1.提出申请。由符合救助条件的患儿法定监护人提出医疗费用救助申请，填写先天性结构畸形救助项目个人申请表。
①身份证明材料。证明申请人与其法定监护人关系的户口簿和身份证复印件，或者其他证明监护关系的材料原件。
②疾病和治疗证明材料。定点医疗机构出具的患儿病情诊断证明、门(急)诊记录、住院首页及病历、出院记录、相关医学影像资料报告单原件(医院公章的复印件)。
③经济状况证明。村(居)委会出具的家庭经济贫困证明材料原件。
.初审及信息录入。医院项目办对患儿申报材料进行初审，该工作在5个工作日内完成。
3.省级复审。省级项目管理机构对定点医疗机构报送的患儿申报材料进行复审。
4.发放受助对象回执单。复审通过后，医院向患儿监护人寄发先天性结构畸形救助项目受助对象回执单。监护人向定点医疗机构提交回执单及合规的患儿诊断、手术、治疗和康复医疗收费票据原件，以及患儿或其监护人的银行卡或存折信息。
5.拨付救助款项。基金会对患儿所有资料及医疗收费票据进行审核确认无误后，按照项目规定确定医疗费用补助金额，向受助患儿或其监护人银行账户拨付相应救助金。
★中国红十字基金会合生元母婴救助项目
一、救助对象标准
1.救治对象:
在甘肃省妇幼保健院治疗(门诊、住院)的患有严重疾病且家庭经济贫困的母亲(孕育期至孩子三岁以下)及14周岁以下儿童，其本人或配偶/法定监护人均可作为申请人向甘肃省妇幼保健院母婴救助项目管理办公室申请资助，办公室设在省妇幼保健院项目办。对城乡低保家庭和因残、病、突发事件等导致的贫困家庭以及军烈属贫困家庭的患者优先救助。
.符合上述救助条件后，所需的申请资料
(1)本人或配偶/监护人身份证原件及复印件、户口簿或户籍证明；
()农村户口：向户籍所在村委提交申请，由乡(镇)及以上人民政府盖章出具家庭情况证明，确认家庭经济情况困难；城市户口：由户籍所在城市街道办事处及以上行政机构出具的家庭经济状况证明，确认家庭经济情况困难；
(3)低保户：查验低保证明原件并提供复印件；
(4)由甘肃省妇幼保健院出具患者病情诊断证明。
3.凡符合上述条件的患者均可直接向甘肃省妇幼保健院母婴救助项目管理办公室提出申请，患者、患儿父母或监护人应如实填写合生元母婴救助基金救助申请表并签字确认。
4.救助病种：先天性心脏病
5.甘肃省妇幼保健院母婴救助项目管理办公室谨守救急、公开、公正原则，对申请者情况进行审核，按中国红基会合生元基金制定标准严格执行救助行为。确认救助并收到申请者提供的所有真实资料后，甘肃省妇幼保健院母婴救助项目管理办公室可根据实际情况，由申请者或其监护人选择以抵扣治疗费、购买/置换等药品或治疗项目等形式获得救助。
二、申请流程
在甘肃省妇幼保健院就诊并符合救助条件的患者登录甘肃省妇幼保健院官方网站下载中国红十字基金会合生元母婴救助基金救助申请表，或在甘肃省妇幼保健院项目办、客服中心以及相应科室主诊医生处领取申请表，按要求准备申请材料，一并提交至项目管理办公室进行初审，初审通过后由项目办提交项目专家组进行复审，复审确认后由项目办联系申请人实施救助。
三、救助流程
1.门诊救助流程
在甘肃省妇幼保健院门诊确诊为儿童孤独症、脑瘫等患者，符合上述条件均可向项目管理办公室提出救助申请，初审和复审通过后按照救助标准对门诊诊治费用进行救助。救助患者需提供门诊诊断证明(需主治医师及以上职称人员开具)、门诊病历及门诊诊治发票(不含挂号费)。原则上从提出申请到救助结束不应超过1个月。
.住院救助流程
在甘肃省妇幼保健院住院诊治符合上述救治病种的患者，可向项目管理办公室提出救助申请，初审和复审通过后按照救助标准对住院治疗费用进行救助。出院手续办理完毕后，在项目管理办公室办理相应救助手续，并提供住院病历(包括病历首页、入院记录、出院记录、医嘱等)、住院明细表、发票等凭证。原则上从提出申请到救助结束不应超过个月。
哪些人享医疗救助“一站式”服务
★救助对象
兰州市城乡低保对象、农村五保对象、政府福利机构供养的“三无”对象、患民政部门公布的重大疾病病种的城乡低收入对象及艾滋病机会性感染病人将被纳入医疗救助“一站式”服务范围。医疗救助实行分类救助，救助对象分为以下三类：一类救助为城市低保对象中的“三无”对象、农村五保对象；二类救助为城乡低保对象；三类救助为其他救助对象。
★救助标准
医疗救助申请人因病(含不属于第三方责任的意外伤害性事故)在定点医疗机构就医，城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录范围内医疗费用，经各类医疗报销、减免、补助、大病保险赔付后其医疗费用负担仍过重，影响家庭基本生活的，可申请医疗救助。
在救助上限以下个人实际负担医疗费用按照下列标准给予救助：
(一)一类救助对象住院治疗费用按照个人实际负担医疗费用全额救助；一个自然年度内救助总额不得超过4元(含多次住院累加支付)；
(二)二类救助对象住院治疗费用按照个人实际负担医疗费用80%救助；一个自然年度内救助总额不得超过4元(含多次住院累加支付)；
(三)三类救助对象住院治疗费用按照个人实际负担医疗费用70%救助；一个自然年度内救助总额不得超过4元(含多次住院累加支付)；
(四)患市级民政部门公布的重特大疾病救助病种的救助对象一个自然年度内救助总额不得超过8元(含多次住院累加支付)；
(五)未参加医保(农合)的救助对象在各类医保(农合)政策范围内发生医院就医的救助40%；医院就医的救助50%；
(六)对城乡低保对象住院分娩的，予以定额救助，顺产给予00元医疗救助，剖宫产给予元医疗救助。
★救助程序
一、城乡低保对象、农村五保对象除由民政部门每年将资助参保参合金发放至个人低保、五保账户外，在患病需要住院治疗时，只要选择全市37医院诊疗，不再需要先行垫付医疗费用待出院后申请救助，只需持本人身份证原件及复印件(未办理身份证的未成年人凭户口本原件、复印件)医院的医疗救助“一站式”服务窗口，由协议医疗机构通过兰州市“一站式”医疗救助系统检索确认身份，输入住院信息，并提交系统确认后，可直接入院治疗。待出院结算时，符合民政部门救助的医疗费用部分将直接被减免，医院结算。
二、患民政部门公布的重大疾病病种的城乡低收入对象应先行在居住地所在街道(乡镇)进行低收入家庭审核审批，并通过社会救助对象家庭财产核对。符合条件的持由乡镇(街道)和县区民政部门审批并加盖公章的低收入家庭审核审批表、申请住院协议医疗机构开具的诊断证明、患者本人身份证由市民政部门审核后将其信息录入兰州市“一站式”医疗救助系统，并持患者本人身份证前往协议医疗机构办理入院手续；
三、艾滋病机会性感染病人应持申请住院治疗协议医疗机构开具的诊断证明、患者本人身份证由市民政部门审核后将其信息录入兰州市“一站式”医疗救助系统后前往协议医疗机构办理入院手续。
四、未在协议医疗机构住院治疗或未及时办理医疗救助“一站式”服务手续的困难群众可继续在出院后通过街道(乡镇)向县区民政部门申请以后救助。
★定点医疗机构
医院、医院、医院西院区、医院、兰大一院东岗院区、兰大一院西站院区、医院、医院、医院、医院、医院、医院、兰州军区总院安宁分院、甘肃省妇幼保健院、医院、医院、医院、医院、医院、医院、医院、医院、兰州市妇幼保健院、医院、医院、医院、医院、医院、医院、医院、窑医院、医院、医院、医院、医院、医院、医院。
稿件来源：兰州晨报
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